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咸阳:蹄疾步稳谋发展 笃行致远开新局

时间: 2023-04-08 18:32:00 来源: 咸阳发布 作者: 市产投集团 返回列表

蹄疾步稳谋发展 笃行致远开新局

——全市“三个年”活动阶段性工作综述

一年之计在于春。开春的工作,对全年有着起好头、迈好步、开好局的关键作用。

2月24日,精心筹备的全市开展“三个年”活动推进大会暨一季度经济工作推进会召开。

“要深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示,把开展‘三个年’活动不断引向纵深,紧扣全市高质量发展创新提升目标,全面兴起大抓发展、大抓服务、大抓效能新热潮,为加快建设现代化‘西部名市丝路名都’提供坚强保障。”推进会上,市委书记夏晓中的话掷地有声、催人奋进,吹响了“集结号”,发出了“动员令”。

全市上下闻令而动、听令而行,认真贯彻落实省市委“三个年”活动部署要求,联系实际、认真谋划、精心组织、全力实施,进一步强化干部作风能力硬保障、高质量项目硬支撑、营商环境硬基础,全力以赴冲刺开门红。

作风建设聚合力



作风正则人心齐,人心齐则事业兴。

全市开展“三个年”活动推进大会暨一季度经济工作推进会召开后,市级领导牵头,靠前指挥、亲自推动,以干部作风大转变、能力大提升保障高质量项目大推进、营商环境大突破。

3月3日,市干部作风能力提升年活动工作专班成立。专班人员第一时间进入角色,认真履职尽责,发挥好“参谋部、指挥部、协调部”的作用。立足干部队伍实际,细化分解工作任务,明确时间表、路线图,抓紧抓实“八个强化”12类57项重点任务落实。

一分部署,九分落实。





为高质高效开展干部作风能力提升年活动,制定印发《咸阳市干部作风能力提升年实施方案》《咸阳市干部作风能力提升年重点任务及分工》《咸阳市干部作风能力提升年活动近期工作要点》等一系列推进新举措、硬措施。各级各部门迅速行动,紧盯全市《实施方案》,成立工作专班,制定《实施方案》,相继召开动员部署会议,全市干部作风能力提升年活动全面展开。

同时,在全市大兴调查研究之风。聚焦制约全市高质量发展关键性问题,制定《高质量发展创新提升重点课题调研方案》,确定加快秦创原科技成果转化先行区建设、立体全域推进西安—咸阳一体化发展等25项重点调研课题,由市委主要领导牵头抓总、市级分管领导具体负责,示范引领全市各级大兴调研之风、实干之风,扑下身子干实事、谋实招、求实效。

建立重点工作推进机制,以纵深推进西安—咸阳一体化发展为总抓手总牵引,市委、市政府建立高质量发展创新提升重点工作推进机制,固定每周六上午召开推进会,灵活采取现场观摩、听取汇报、专题调度、研讨交流等方式,“一事一议”研究推进西安—咸阳一体化发展、构建现代化产业体系、高质量项目建设和招商引资、县域经济争先进位等重点工作。

巩固深化去年以来抓作风建设“十大专项行动”,聚力服务市场主体、稳经济促增长,开展“千名党员干部暖千企”活动、百名领导干部包联百户国有企业“双百”行动。

聚力高质量项目建设,坚持“月开工、季观摩、晒比评”等制度,集中力量推动507个市级重点项目建设。

聚力西安—咸阳一体化,以十大示范性工程为载体,常态化运行“领导小组+专班推进+定期调度”机制。

聚力联系服务群众、提高治理效能,深化“双报到·为民行”活动,推行“党建引领、法融网格、共治共享”基层社会治理模式,构建领导有力、平急结合的城市基层党建引领基层治理体制机制。

……





锤炼好作风,展现新作为,我市通过干部作风能力提升年活动的“组合拳”,汇聚了推动各项事业高质量发展的强大合力。

项目建设聚动能



时下,走进全市重大项目建设现场,随处可见热火朝天的施工场景。

机器轰鸣、车辆穿梭——乾县韩国NAM新能源高端材料生产项目建设和礼泉地铁盾构管片及PC构件生产项目一派火热的施工景象;

焊花飞舞、弧光闪烁——武功县年产90万吨瓦楞纸资源综合利用项目一期造纸车间、碎纸车间、机修车间主体已建成;永寿县雨辰防水新型环保材料生产基地项目,厂房、研发中心、办公楼已建成,设备已安装,非沥青基防水卷材生产线已建成投产。县域经济的多彩画卷再添几抹亮色。

……

3月29日至31日,全市2023年一季度重点项目“晒比评”观摩活动暨高质量项目推进大会举行,紧扣全市高质量发展创新提升目标,跑出高质量项目加速度,全面掀起大抓项目、大抓投资、大抓发展新热潮。





今年,我市以落实全省开展“高质量项目推进年”活动部署为抓手,不断强化“以高质量项目论英雄”的导向,坚持“月开工、季观摩”,做深项目前期,强化要素保障,推动全市重点项目早开工、快建设,为经济高质量发展提供了有力支撑。

全市上下抢抓重点项目春季施工“黄金期”,市委、市政府领导带头深入项目一线,以现场办公、亲自协调等方式,积极协调项目建设过程中的问题和困难,全力推动项目建设提速增效。截至3月底,507个市级重点项目完成投资385.59亿元、占年度计划的25.67%;完成投资占比较去年同期增长5.54个百分点。

严格推进落实重点项目“月开工、季观摩”,进一步优化重点项目“晒比评”工作机制,对市委市政府关注的20亿元以上的重大项目采取“看开工、看建设、看投产”方式,持续观摩推进,组织项目集中开工活动3次,开工项目627个,年度投资669.96亿元。其中,省级重点项目13个,年度投资69.43亿元、开工率54.17%。市级重点项目98个,年度投资215.02亿元、开工率57.27%。

坚持“要素跟着项目走”,强化服务保障,全面推行联审联批,全力以赴指导项目单位规范开展各项审批要件组件,在保证前期研究深度和质量的前提下,充分应用容缺受理、承诺审批等工作机制,提高前期工作效率。

召开全市重点项目要素保障协调专题会议,对收集梳理的需市级部门协调解决事项清单分级分类、逐一交办,明确工作责任和解决时限,集中力量解决制约项目建设的各类“中梗阻”问题,促进项目早开工早建设。

建立省市级重点项目审批“绿色通道”工作机制和帮办代办工作台账,在立项、规划、环评、水保等要素保障方面实行即报即办,最大限度压缩项目审批程序和时限,通过制定行政审批“政策包”、开展“批前指导”、上门开展帮办“挂牌服务”等活动,切实提高审批服务效能。

……





围绕项目全生命周期加强服务保障实施的种种举措,为我市重大项目建设结出累累硕果,厚植了优渥土壤。

优化环境提效能



“‘跨区域通办’审批服务真是太方便啦!没想到在咸阳高新区还能办理彬州市的营业执照,这个政策太好了。”今年初,常住咸阳市主城区的市民王磊准备在彬州市开办企业,需要办理营业执照。得知能异地办理手续后,他就近在高新区行政审批服务局一次性提交了材料,3天后就收到了来自彬州市行政审批服务局邮递的相关资料。这与彬州市与咸阳高新区不断优化营商环境,两地行政审批部门签订的“跨区域通办”协议是分不开的。

优越的营商环境是高质量发展实现新跨越的核心竞争力。市委、市政府高度重视优化营商环境工作,紧扣高质量发展创新提升目标,以营商环境突破年为抓手,完善体制机制,强化协同联动,将服务贯穿企业发展全生命周期,持续提升市场主体获得感和满意度,让营商环境成为咸阳高质量发展金字招牌。

为此,我市今年打出了一系列优化营商环境组合拳。

突破一批短板弱项 


坚持问题导向,精准补短强弱,逐步缩小与先进地区差距。加快诚信体系建设,提升市场主体信用环境满意度。推进涉企政策精准推送、直达快享,提升市场主体政策知晓率。强化企业注册登记一网通办全覆盖,数据对接无缝隙,年内实现企业开办和注销审批1个工作日内办结。全面梳理短板弱项,抓好整改提升,不断提高办事效率和服务水平。

深化一批改革举措 


服务高质量项目建设,深入推进“标准地+承诺制”“交地即交证”“拿地即开工”“容缺受理+承诺制”和市政公用服务接入一站式报装等5项改革,年内政府投资项目审批时间压减至90个工作日以内,一般社会投资项目审批时间压减至65个工作日以内,获得用水时间压减至7个工作日,无外线施工获得用气时间压减至3个工作日。围绕市场主体全生命周期,强化改革举措,下大力气解决一批市场主体关切的堵点难点痛点问题和影响市场主体快速发展的急难愁盼问题。

创新一批典型做法 


巩固深化秦创原先行区创新示范、招投标全流程电子化、综合金融服务平台、政企月度早餐会等先进经验。总结完善城区10分钟办税圈、“交地即交证”新模式、园区帮办代办服务体系等典型经验。探索推出无证明城市建设、三团两库服务机制、“咸阳法治e平台”等新经验新做法,形成更多咸阳经验、咸阳模式。

一分耕耘,一分收获。

1至2月,全市规模以上工业增加值同比增长5.0%,全市固定资产投资(不含农户)同比增长8.4%,全市限额以上单位消费品零售额113.54亿元,同比增长19.2%。

踔厉奋发、勇毅前行。咸阳正以只争朝夕、奋力拼搏的姿态,以作风建设为硬保障,以重大项目为硬支撑,以优化营商环境为硬基础,蹄疾步稳奔走在加快建设现代化“西部名市丝路名都”的新征程上。


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